4月11日至12日,公安部消防局在廣州市召開(kāi)全國(guó)推進(jìn)政府專職消防隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣廣東、浙江等地近年來(lái)發(fā)展政府專職消防隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn),提出了2015年至2017年全國(guó)政府專職消防隊(duì)伍發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和工作要求,部署“十二五”期間全國(guó)政府專職消防隊(duì)員、消防文員突破20萬(wàn)人,到2017年,政府專職消防隊(duì)伍規(guī)模要達(dá)到25萬(wàn)人,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的滅火救援網(wǎng)絡(luò),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
會(huì)議指出,經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展,全國(guó)政府專職消防隊(duì)伍已達(dá)17萬(wàn)余人,在火災(zāi)防控方面發(fā)揮了積極作用。但是,人員身份不明確、工資待遇偏低、管理制度不健全、執(zhí)勤模式不適應(yīng)、職業(yè)化程度低等問(wèn)題還比較普遍,“招不來(lái)、留不住”的現(xiàn)象還比較突出。各地消防部門必須切實(shí)增強(qiáng)新形勢(shì)、新常態(tài)下推動(dòng)政府專職消防隊(duì)伍發(fā)展建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,徹底轉(zhuǎn)變完全依靠現(xiàn)役警力的“單打一”思路,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、改革思維,努力破解政府專職消防隊(duì)伍發(fā)展的體制機(jī)制性難題,為構(gòu)建中國(guó)特色消防力量體系、提高公共消防安全保障水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),政府專職消防隊(duì)伍是我國(guó)消防力量體系的重要組成部分,大力發(fā)展政府專職消防隊(duì)伍是彌補(bǔ)公安現(xiàn)役消防警力不足、填補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村消防力量空白的有效途徑,是適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、推進(jìn)消防安全基本公共服務(wù)均等化的必然要求,也是構(gòu)建社會(huì)消防治理體系、提高社會(huì)消防治理能力的重要內(nèi)容,具有重大意義。各地區(qū)要深入貫徹消防法、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》,牢牢抓住國(guó)家推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大機(jī)遇,借鑒學(xué)習(xí)廣東等經(jīng)驗(yàn),通過(guò)大力推進(jìn)消防隊(duì)站建設(shè)牽引政府專職消防隊(duì)伍發(fā)展,推動(dòng)政府專職消防隊(duì)伍壯大規(guī)模。
會(huì)議要求,各地要科學(xué)確定城鄉(xiāng)消防站的建設(shè)規(guī)劃和完成時(shí)限,將政府專職消防隊(duì)伍與消防站建設(shè)同步推進(jìn)。今年規(guī)劃新建設(shè)的消防站必須依靠發(fā)展政府專職消防隊(duì)伍,做到三個(gè)百分之百:100%補(bǔ)齊現(xiàn)有執(zhí)勤力量缺口,100%的閑置消防站投入執(zhí)勤,100%的新建消防站竣工驗(yàn)收后同步入駐執(zhí)勤力量。會(huì)議要求各地要突出政府專職消防隊(duì)伍的“公益屬性”,促請(qǐng)地方編制部門依法將政府專職消防隊(duì)核定為事業(yè)單位;要突出專職消防隊(duì)員工作危險(xiǎn)性高、強(qiáng)度大、執(zhí)勤時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn),建立與之相適應(yīng)的工資待遇標(biāo)準(zhǔn)和常態(tài)化增長(zhǎng)機(jī)制,確保專職消防隊(duì)員的收入高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)在崗職工或事業(yè)單位人員平均水平;要堅(jiān)持職業(yè)化發(fā)展方向,建立完善政府專職消防人員的等級(jí)化管理制度,實(shí)行定崗定級(jí)和績(jī)效考核,暢通上升發(fā)展的通道,采取輪班值班、職業(yè)制與志愿制相結(jié)合等靈活多樣的執(zhí)勤模式,以職業(yè)化建設(shè)促進(jìn)規(guī)范化管理,以規(guī)范化管理促進(jìn)戰(zhàn)斗力提升。
會(huì)議還部署了2015年防火工作,并對(duì)2014年度國(guó)務(wù)院消防工作考核的準(zhǔn)備工作等事項(xiàng)進(jìn)行了部署。
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